Después de veinte años de ausencia, los Estados Unidos de América restablecieron la delegación permanente en Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura en el año 2003. James H. Billington, Bibliotecario de la Biblioteca del Congreso de Estados Unidos - Library of Congress, fue nombrado miembro de dicha comisión e invitado para impartir una conferencia en la Conferencia anual en 2005. Su conferencia se tituló Una mirada a la Biblioteca Digital Mundial en la que describió un panorama en el que las más preciadas colecciones de todo el mundo que distintas instituciones, bibliotecas y museos han conservado podrían estar abiertas al mundo gratuitamente y de manera más accesible de lo que que nunca antes habían estado.